Minimalni uslovi
Pre objavljivanja skupova podataka na platformi otvorenih podataka, svi skupovi podataka ili tokovi otvorenih podataka moraju da ispune minimalne uslove u pogledu kvaliteta i doslednosti. U nastavku su date preporuke za izbor formata datoteka ili API za objavljivanje podataka. Na kraju je objašnjen model zrelosti za otvorene podatke (eng. Open Data Maturity Model).
U ovom poglavlju su dati minimalni uslovi za otvaranje izvornih podataka kao otvorenih podataka. Uslovi su formulisani na osnovu sledećih dimenzija:
- Očuvanje kvaliteta otvorenih podataka: sve tehničke karakteristike koje tok otvorenih podataka mora da ispunjava;
- Očuvanje doslednosti otvorenih podataka: obezbeđuje internu tehničku koherentnost objavljenih podataka.
U narednih nekoliko pasusa dati su praktični saveti za svaku dimenziju o tome kako se ovi predlozi mogu realizovati . Ovi saveti nisu obavezujući i ne treba da se čitaju po određenom redosledu.
Preporuka: Pogledati SHARE-PSI Best Practices
- Enable quality assessment of open data
- Enable feedback channels for improving the quality of existing government data
KVALITET
Da bi se zadržao tehnički kvalitet podataka u toku otvorenih podataka, potrebno je da svaki skup podataka zadovoljava određene kriterijume:
- Svaki skup otvorenih podataka (eng. Open Dataset) mora da ima jedinstven naslovni red sa jednoobraznim opisom kolona , ili na srpskom ili na engleskom jeziku. Naslovni red mora da formira prvu liniju skupa podataka i ne bi trebalo da bude više od 1 linije . Naslov bi trebalo da bude jasan, kratak i bez razmaka . Treba da se koriste standardni rečnici za sastavljanje naslova.
- Svaki tok otvorenih podataka (eng. Open Data stream) mora da sadrži odgovarajući opis metapodataka.
- Svaki tok otvorenih podataka mora da bude povezan sa procesom za objavljivanje novih ili ažuriranih podataka (proces ažuriranja) u redovnim intervalima. Naravno, istorijski podaci ne treba da se menjaju. Ali, ti podaci mogu periodično da se dopunjuju,npr. mesečno ili godišnje.
- Svaki tok otvorenih podataka mora da ima broj verzije tako da može da se jasno identifikuje i da mogu da se prate moguća podešavanja (npr. upravljanje verzijom).
KONZISTENTNOST
Svi otvoreni podaci koji se objavljuju moraju da budu u skladu sa usvojenim standardima organa vlasti. Ako to nije ostvarivo, onda treba da budu bar konzistentni na nivou same organizacije u javnom sektoru. Na primer, sve adrese moraju da budu dostupne svim korisnicima na isti način. U suprotnom, biće teško korisnicima ili preduzećima da formiraju konsolidovanu sliku o tome.
1/ Tokovi otvorenih podataka treba da budu transparentni:
- Svi korisnici toka otvorenih podataka treba da prepoznaju poreklo podataka.
- Status podataka treba da bude definisan (eng. draft, validated).
- Meta opisi podataka koji već postoje u okviru organizacije u javnom sektoru mogu ponovo da se koriste.
- Model podataka i metapodaci treba da se opišu na samom početku.
2/ Informacije o otvorenim podacima treba da budu tačne i potpune (u okviru konteksta):
- Pravila validacije (eng. validation rules) treba da se definišu (ili ustanove) na osnovu samih podataka.
- Osnovne provere treba da se izvrše i greške na izvoru treba da se isprave (npr. informacije o adresi).
- Neispravna polja ili polja koja nedostaju treba da se identifikuju.
- Optimizacija treba da bude cilj i treba izbegavati dupliranje podataka.
3/ Treba obezbediti upravljanje procesom objavljivanja otvorenih podataka:
- Treba nadzirati proces od izvornog sistema do toka otvorenih podataka.
- Izvršiti kontrolu kvaliteta svakog koraka u procesu.
- Izvršiti proveru obima da bi se sprečilo da tokovi otvorenih podataka postanu suviše veliki. Otvoreni podaci treba da budu manji da bi mogli da se koriste u mobilnim aplikacijama. Ako tokovi postanu veliki (na primer za GIS podatke), onda to treba napomenuti u platformi otvorenih podataka ili u metapodacima.
- Treba razdvojiti „online“ obradu od „batch processing“ obrade, tako da budete sigurni da otvaranje tokova otvorenih podataka neće opteretiti infrastrukturu organizacije u javnom sektoru.
4/ Informacije o otvorenim podacima treba da budu bezbedne:
- Filtriranje poverljivih podataka.
- Poštovanje zakona privatnosti.
- Sabiranje podataka, ako je potrebno (granulacija).
Preporuka: Proveriti minimalne kriterijume u pogledu kvaliteta i doslednost pre objavljivanja skupa podataka na platformi otvorenih podataka .